Arkiv för Nyheter

KOMMUNRÄTT – kommunalt nyhetsbrev [december’ 06]

Publicerad: | Nyheter

God jul och Gott nytt år!

Vi är lyckligt lottade! Vi får arbeta med det vi tycker är roligt samtidigt som vi har trevliga kunder, som ger oss intressanta uppdrag. Som exempel på årets uppdrag kan nämnas tillståndsprövning av kommunala vattentäkter och reningsverk m fl anläggningar, hantering av förorenade markområden, diverse va-rättsliga frågor, plan- och byggfrågor samt skadeståndsprocesser. Vår förhoppning är att vi fullgjort våra uppdrag på bästa sätt. Vad Ni tycker om vårt arbete är viktigt för oss eftersom vi värderar vår egen prestation därefter.

Vi vill passa på att tacka för det goda samarbetet med Er och se fram emot ett gott samarbete även nästa år!

Ett år går så fort så det gäller att se framåt, varför vi särskilt vill flagga för följande aktuella frågor.

Va-området

Lagen (1970:244) om allmänna vatten- och avloppsanläggningar (va-lagen) kommer att den 1 januari 2007 bli ersatt av en ny lag om allmänna vattentjänster (2006:412). En del viktiga ändringar på va-området kommer att ske genom den nya lagen, vilket vi informerat om i tidigare nyhetsbrev samt vid vårt vårseminarium år 2005.

De senaste veckornas extrema väderförhållanden med efterföljande översvämningar har knappast undgått någon i västra Sverige. Efter att ha blivit kontaktade av flera kommuner förstår vi att det kan behövas riktlinjer för handläggningen av dessa ärenden, bl a ur juridisk synvinkel. Behöver Ni konsultation i frågan hör av Er till oss.

Miljörätt

Tolkningen av miljöbalken och dess bestämmelser undergår hela tiden en förändring allteftersom vi får mer rättspraxis från framförallt Miljööverdomstolen och Högsta domstolen. Som exempel kan bl a nämnas omfattningen av undersöknings- och åtgärdsskyldigheten vid förorenade markområden. Vi har för avsikt att framöver ägna frågorna om förorenad mark särskilt intresse, bl a vid nästa års vårseminarium. Planeringen härför har vi redan påbörjat och vi hoppas på lika stor uppslutning nästa år som vid årets seminarium, som anordnades i samarbete med Öckerö kommun. Vi återkommer med närmare besked om innehållet i och tiden för vårseminariet 2007.

Plan- och bygglagen

PBL-kommittén har i ett slutbetänkande föreslagit ändringar i plan- och bygglagstift­ningen, vilket vi redogjort för i tidigare nyhetsbrev. Ändringarna bedöms i nuläget tidigast träda i kraft den 1 augusti 2008.

Besöker Ni Göteborg är Ni alltid välkomna till oss på en kopp kaffe. Kontoret ligger centralt vid Brunnsparken på Norra Hamngatan 18, 4 våningen.

Med tillönskan om en riktig fridfull jul och ett gott nytt år 2007!

KOMMUNRÄTT – kommunalt nyhetsbrev [oktober’ 06]

Publicerad: | Nyheter

Återbetalning av energiskatt – beakta återbetalningstiden!!!

En utredning har visat att elleverantörer under flera år tagit ut för hög energiskatt vid debiteringen av kommuner i vissa fall. Detta har berott på okunskap om att det före den 1 januari 2006 gällt en lägre skattesats på elektrisk kraft som förbrukas för el-, gas-, värme- eller vattenförsörjning. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har även gått ut med skriftlig information i frågan. Efter att ha tagit del av denna information vill vi dock göra följande viktiga påpekande. SKL anser att kommunerna kan kräva återbetalning av för höga debiteringar upp till sex år tillbaka i tiden och hänvisar till de skatterättsliga förhållandena mellan skatteverket och elleverantörerna. Enligt vår uppfattning finns ingen anledning att lägga avgörande vikt vid de rättsliga förhållandena mellan dessa parter utan det som reglerar återbetalningen är avtalsförhållandet mellan respektive kommun och elleverantör. I detta avtalsförhållande bör de sedvanliga preskriptionsreglerna i preskriptionslagen (1981:130) gälla, vilket som huvudregel innebär 10 års preskription. Det finns således ingen anledning att begränsa kommunens återkrav till 6 år utan ersättningskravet bör gälla 10 år tillbaka i tiden.

Vi har åtagit oss att hjälpa kommuner i frågan – hör av Er om Ni önskar vårt biträde vid kontakterna med Er elleverantör.

Vattentäkt eller grustäkt?

I samarbete med Lerums kommun och Göteborgs kommun samt Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) arbetar vi med frågan om kommunal och regional vattentäkt i Gråbo i Lerums kommun. Av avgörande betydelse i ärendet är bl a frågan om vilket intresse i området som är av största vikt, den nu vilande grusbrytningen eller bibehållandet av naturgruset för storskalig vattentäkt med konstgjord infiltration. I denna fråga har Svea hovrätt, Miljööverdomstolen, meddelat två nya intressanta domar. I båda fallen ges vattenintresset företräde framför brytning av grus. 

Omfattningen av utredningsansvaret vid förorenade områden

I ett av Miljööverdomstolen nyligen avgjort mål har omfattningen av utredningsskyldigheten vid förorenad mark enligt 10 kap. 8 § miljöbalken (MB) varit uppe till prövning. Inledningsvis konstaterar Miljööverdomstolen i målet att det finns ett behov av en undersökning av marken. I fråga om skäligheten anför Miljööverdomstolen att oavsett om utsläppet av kicksilver har uppgått till som bolaget anfört 140 kilo eller som länsstyrelsen anfört 1 400 kilo, kan den kvicksilverförekomst som härrör från bolagets verksamhet inte anses så liten jämfört med andra utsläpp att detta kan minska omfattningen av utredningsansvaret enligt 10 kap 8 § MB. Inte heller den tid som gått, drygt 38 år, sedan utsläppen skedde eller den omständigheten att verksamheten bedrevs med tillstånd och enligt då gällande teknik och praxis inom branschen, anses inte förmildrande vid skälighetsbedömningen enligt ovan nämnda lagrum. Miljööverdomstolen anser därför det inte oskäligt att bolaget skulle genomföra undersökningarna.

Golf är miljöfarlig verksamhet

Miljödomstolen vid Växjö tingsrätt har i en dom konstaterat att golfbollar som kommer flygande är en olägenhet för omgivningen, eftersom de kan orsaka både konkret skada och rädsla. Golfbanors verksamhet omfattas därför av den kommunala tillsynsplikten för miljöfarlig verksamhet enligt miljöbalken. Domen är överklagad till Miljööverdomstolen.

Skymd utsikt – hinder för bygglov

Sedan en kommun givit en fastighetsägare bygglov för att upprätta ett hus på en endast cirka 300 m2 stor tomt har grannar klagat på skymd havsutsikt och minskat ljusinsläpp. Kammarrätten – till skillnad mot underinstanserna – ansåg trots tomtens ringa storlek att den lovsökta byggnaden kan flyttas till en annan lämpligare position där möjligheterna till havsutsikt och ljusinsläpp för grannfastigheterna är bättre. Kammarrätten ansåg därför den lovsökta placeringen utgöra en sådan betydande olägenhet som avses i 3 kap 2 § plan- och bygglagen och beviljat bygglov undanröjdes.

Internutbildning

Vi erbjuder våra kunder information och utbildning när det gäller juridiska frågor och nyheter. Är Ni intresserade av att få djupare kunskaper inom någon aktuell juridisk fråga, lagstiftning, rättsfall eller liknande – kontakta oss.

KOMMUNRÄTT – kommunalt nyhetsbrev [juni 2006]

Publicerad: | Nyheter

Vårseminarium på Öckerö

Tillsammans med Öckerö kommun anordnade vi på Stangdell & Wennerqvist i år vårt vårseminarium ute på vackra Öckerö. Under lättsamma former lämnade vi information om bl a

–         inrättandet av vattenskyddsområden

–         ingripande och verkställighet vid olovlig byggnation

Vi hoppas alla upplevde seminariet som informativt och angenämt. Önskar Ni ta del av kompendiematerialet för seminariet kontakta oss på telefon 031-15 14 90.

Potentiellt farliga utsläpp grundar straffrättsligt ansvar

I propositionen Miljöbalkens sanktionssystem mm. (prop 2005/06:182) föreslås de straffrättsliga reglerna i 29 kap miljöbalken förändras med syfte att effektivisera samt förtydliga och bättre avgränsa det straffbara området. De föreslagna ändringarna innebär bland annat att redan potentiellt farliga utsläpp till miljön skall omfattas av bestämmelsen om miljöbrott samt att det blir tydligare att även oaktsamhet kan grunda ansvar. Lagändringarna föreslås träda ikraft den 1 januari 2007. 

Prövningstillstånd för överklagande till Miljööverdomstolen

Genom ett förslag till ändring av 23 kap 1 § miljöbalken skall ett generellt prövningstillstånd krävas för överklagande av samtliga miljödomstolarnas domar och beslut till Miljööverdomstolen. Ännu är det inte fastställt om och när lagändringen kommer att träda ikraft. Frågan är för närvarande föremål för behandling inom Justitiedepartementet. Vi återkommer i ärendet.

Prövningstillstånd i miljömål om strandskydd

Som vi upplyste om på vårt seminarium gäller enligt 7 kap miljöbalken ett strandskydd vid havet, insjöar och vattendrag. Strandskyddet infördes som ett sätt att trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv och för att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet.

Högsta domstolen har i dagarna beviljat prövningstillstånd där fråga är om det var rätt av Miljööverdomstolen att ge tillstånd till vattenverksamhet för att muddra en vik och uppföra en landtunga samt bryggor. Kommunen, Fiskeriverket, Länsstyrelsen och en samfällighetsförening var emot projektet som skulle ge tre fastigheter båtplatser och bättre tillgång till vattnet. Miljödomstolen fann att muddringen i sig var acceptabel, men att strandskyddsbestämmelserna innebar ett hinder för beviljat tillstånd eftersom projektet skulle skapa en mer avskärmad miljö och viken skulle bli mindre naturskön. Miljööverdomstolen kom till motsatt slutsats och ansåg att allemansrätten redan fick anses vara utsläckt inom delar av det relevanta området och i övrigt var detta av försumbart intresse för allmänheten. Projektet inkräktade inte på syftena bakom strandskyddsreglerna. Högsta domstolen har beslutat att meddela prövningstillstånd. Återstår att se hur HD bedömer frågan. 

Vi får passa på att önska en skön sommar om vi inte har en kontakt dessförinnan!